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2019-10-16 作者：fscad
各地級市住房城鄉建設、自然資源、房地產、城管、市政、園林、環衛主管部門，住房公積金管理中心，省各有關單位，廳直屬各單位：
根據省人力資源社會保障廳《關于做好2019年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2019〕104號）精神，結合住房城鄉建設行業實際，現就2019年度我省建筑工程技術人才職稱評價工作有關事項通知如下：
一、申報條件
（一）學歷、資歷條件。
1.申報人學歷、資歷條件應根據申報級別、專業滿足下列相應文件規定的要求：（1）《廣東省建筑工程技術人才職稱評價改革實施方案》（粵人社規〔2019〕33號）；（2）《關于做好2019年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2019〕104號）。
2.申報人資歷年限計算截至2019年12月31日；其他申報材料的時效截至2019年8月31日，其后取得的業績成果、學術成果、學歷（學位）證、社保憑證等，不作為評審的有效材料。
3.根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》精神，省直行政主管部門正式發文予以表彰的優秀“三師”（建筑師、工程師、規劃師）專業志愿者，在同等條件下優先評審。
（二）繼續教育條件。繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行，職稱申報材料只需提供2019年的繼續教育證書。
（三）能力、業績、學術條件。工作經歷（能力）、業績成果、學術成果等條件可按照《廣東省建筑工程技術人才職稱評價改革實施方案》（粵人社規〔2019〕33號）執行。
（四）外語、計算機條件。職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。
二、高技能人才貫通評價
根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發<關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施方案>的通知》（粵人社規〔2019〕13號）精神，今年選取防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工和架子工等5個工種試點高技能人才申報相應專業工程師和高級工程師，試點范圍為省直各有關企事業單位，總結經驗后適時按照評審權限組織開展。評審標準條件見附件1。
三、申報途徑和報送材料時間、地點
申報人及各單位請認真閱讀《2019年度建筑工程技術人才職稱評價申報材料填報指南》（附件2）。
（一）申報途徑。凡符合條件并有意申報的人員可通過以下三種途徑申報：
1.由其本人向所在單位提出申請，提交申報材料，由所在單位核實同意后集中申報。
2.已在各級人才市場辦理人事代理的，也可經所在單位同意，通過各級人才市場申報。
3.對經所在單位同意到企業開展創新工作或創辦企業的國有高等學校、科研機構科技人員，以及到高等學校和科研院所兼職的企業家和企業科技人員，可在現工作單位集中申報參與專業相關的職稱評價。
（二）集中報送。申報材料實行集中報送。各市人員申報材料由各市主管部門核實同意后集中報送，省各有關企事業單位人員申報材料由其單位核實同意并報其省主管單位核實同意后集中報送。其中，我廳直屬單位人員申報材料由所在單位核實同意后集中報送，在省工商局注冊且沒有上級主管單位的企業人員申報材料由其所在單位核實同意后集中報送。
（三）報送材料時間、地點。
1.申報工程師、助理工程師、技術員職稱材料受理時間為10月28-29日，申報正高級工程師和高級工程師職稱材料受理時間為10月30日-11月8日（節假日除外）。各地各單位報送材料時間具體詳見附件3，請務必于規定時間當日上午8:45、下午14:15前將材料送達受理地點，以便工作人員校核。報送材料時經辦人應攜帶身份證（原件及復印件）、單位介紹信。
2.廣東省建筑工程技術高級專業技術資格評審委員會（設在廣東省住房和城鄉建設廳，以下簡稱高評委）材料受理窗口地址為：廣州市廣園中路景泰直街6號建設大廈五樓506房。
3.材料受理后，申報人員應于2019年11月8日前通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》提交申報材料。
（四）材料要求。
1.申報人應根據自己的專業技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應職稱評價標準條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。同時，提交與個人工作經歷相符的本年度連續半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等在職在崗證明材料。
2.中直駐粵單位或外省駐粵企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人才，如需在我省申報評審，須經具有人事管理權限的主管部門同意。
四、有關政策及收費標準
（一）專業技術人才申報兩個系列職稱或轉系列評審，按《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發〔2007〕197號）及現行有關規定執行。屬轉系列評審晉升的，應按規定先取得現崗位同級別職稱。轉換崗位的專業技術人才在現崗位工作滿1年以上，可申報現崗位同級別對應職稱。
（二）技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
（三）按照中紀發〔1993〕3號文、人辦職〔1993〕6號文及粵人函〔2005〕301號文有關規定，公務員（含參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人才職稱評審。
（四）按照人力資源和社會保障部令第40號文有關規定，申報人應當為本單位在職的專業技術人才，離退休人員不得參加職稱評審。
（五）取得外省或中央企業頒發的專業技術資格（職稱）證書需在我省申報評審晉升的，按照省人力資源社會保障廳《關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》（粵人社發〔2010〕306號）執行。
（六）評審收費按《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發〔2007〕35號）規定的標準收取。受理申報材料時，申報人相應繳納的費用分別為：正高級工程師920元/人（含論著鑒定費200元，答辯費140元）、高級工程師780元/人（含論著鑒定費200元）、工程師450元/人、助理工程師（含技術員）280元/人。評審費直接繳入省財政專項賬戶，一經繳納，不予退款。
五、審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料,主要從以下四個方面重點審查：
1.合法性。申報材料是否符合省相應專業評價條件的申報要求。其中取得職（執）業資格滿5年申報高級工程師的，其可聘任為中級專業技術職務的條件應符合國家人社部和我省有關規定的職（執）業資格考試聘任專業技術職務的相關規定。
2.真實性。申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、學術、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.完整性。申報的基礎材料、業績成果、學術成果等是否完整提交；評審表中必填欄目（專業技術工作經歷、業績成果、學術成果和時效等）是否存有空白；是否如實填報負面情況。
4.時效性。申報人提交的申報材料時效應符合有關規定。
申報人所在單位必須按要求做好公示工作，公示時間不少于7個工作日。對不符合申報條件的材料，應退回申報人并注明原因，及時告知申報人。
申報人所在單位應對申報人任現職以來的職業道德、思想政治表現、業績學術成果等申報材料的真實可靠性出具準確客觀的評價意見（不少于150字），體現在《廣東省職稱評審表》和《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》。
申報人所在單位核實通過后在報送材料上加蓋具有獨立法人資格的公章，再按要求集中報送。加蓋不具備法人資格的分公司章的材料不予受理。
（二）主管部門、主管單位復核。各市主管部門、省主管單位應按照正高級工程師、高級工程師和工程師（排列順序：工程師、助理工程師、技術員）職稱三個級別分開復核及制表，具體如下：
1.核實原件。各級主管部門、省主管單位對申報人報送的申報材料核實原件，并加蓋原件核對章。我廳直屬單位、在省工商局注冊且沒有上級主管單位的企業人員申報材料原件校核由高評委材料受理窗口負責。
2.標注所在地區或主管單位名稱。在申報材料袋左上角標明申報人所在市或省主管單位名稱。
3.匯總申報人名單。填寫《2019年 市（單位）申報 職稱名單匯總表》（附件6），匯總表按《建筑工程技術專業名稱參照表》（附件4）專業名稱順序排序，同一專業集中排序，提交電子版（excel格式）、紙質版各一份。申報材料按匯總表順序排列整理。應對申報兩個系列職稱或轉系列評審晉升、轉換崗位申報新崗位職稱的人員在備注欄說明，其名單排列在同專業最后。
4.匯總申報人信息。按申報名單匯總表順序排列匯總所有申報人以姓名命名的電子文件夾（以word/excel格式，一人一文件夾），內容包括：《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》《申報建筑工程技術 職稱論文（著作）鑒定表》（附件5，申報工程師、助理工程師、技術員職稱的不需要此表）、《2019年 市（單位）申報 職稱名單匯總表》（附件6）。
5.其他。請各市主管部門（各單位）在材料報送前從申報人材料袋中抽出各申報人的《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》一份（原件）、《貼職稱證相片、身份證復印件頁》，與申報材料分別按《2019年 市（單位）申報 職稱名單匯總表》（附件6）順序排列后一并報送。
六、職稱認定
廳直屬各單位職稱認定按粵人發〔1998〕15號文執行，各單位必須組建考核認定工作小組，負責對本單位申請認定初次專業技術資格人員進行考核評議。對于考核評議通過的人員，由考核認定工作小組出具書面報告，并將考核評議結果填入《廣東省初次專業技術資格考核認定申報表》，連同申報人業績證明（包括輔助證明材料）、社保憑證、學術等材料于10月28日提交高評委確認。
七、凡屬下列情況之一的申報材料不予受理
（一）不符合職稱評價標準條件的。
（二）提交的材料不符合職稱評價規定的質量、數量要求。
（三）沒有使用規定表格，或填寫表格不符合規范要求，必填欄目空白或填報材料有弄虛作假行為。
（四）不按規定時間、程序申報或申報材料非電腦輸入打印。
（五）未按規定進行公示。
（六）其它不符合職稱政策規定的情形。
本通知未盡事宜，按照國家和省現行職稱改革政策執行。如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。
附件：1.廣東省建筑工程高技能人才職稱評價基本標準條件（試行）
2.2019年度建筑工程技術人才職稱評價申報材料填報指南
3.各地各單位報送材料時間安排表
4.建筑工程技術專業名稱參照表
5.申報建筑工程技術職稱 論文（著作）鑒定表
6.2019年 市（單位）申報 職稱名單匯總表
廣東省住房和城鄉建設廳
2019年10月15日
（聯系人：鐘工、王工、黃工，聯系電話：020-86387392，020-86580280，020-86580290；電子郵箱：[email protected]）
附件1
廣東省建筑工程高技能人才職稱評價基本標準條件
（試行）
一、遵守中華人民共和國憲法和法律法規。
二、具有良好的職業道德、敬業精神，作風端正。
三、熱愛本職工作，認真履行崗位職責，遵守單位規章制度和生產操作規程，具有高級工以上職業資格或職業技能等級，在現工作崗位上近3年年度考核合格。
四、高技能人才參評建筑工程系列專業技術職稱的，應取得國家職業資格證書或職業技能等級證書，并提交原件到職稱申報點校核。
五、高技能人才申報各層級技術職稱，對職稱外語、計算機應用能力成績、繼續教育不作要求；突出高技能人才職業特點，以職業能力和工作業績評定為重點，把技能技藝、工作實績、生產效率、產品質量、技術和專利發明、科研成果、技能競賽成績或相關論文(可用體現其技術能力的工作報告、技術工藝改進方案、編制的操作手冊或解決工作難題的案例報告等替代論文論著)等作為重要依據和參考。除達到上述基本條件外，申報還應分別具備以下條件：
（一）助理工程師
1.掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。
2.具有獨立完成一般性技術工作的實際能力，能處理本專業范圍內一般性技術難題。申報者應提交2篇體現其技術能力的工作報告、技術工藝改進方案或解決工作難題的案例，或提交相關專利、論文作為證明材料。
3.取得高級工職業資格或職業技能等級后，從事相應專業技術技能工作滿2年，可對應申報評審建筑工程專業的助理工程師。
（二）工程師
1.熟練掌握并能夠靈活運用本專業基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業技術標準和規程，了解本專業新技術、新工藝、新設備、新材料的現狀和發展趨勢，取得有實用價值的技術成果。
2.具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力，能解決本專業范圍內較復雜的工程問題。
3.具有一定的技術研究能力，能撰寫解決復雜技術問題的研究成果或技術報告，并以本人的技能技藝、工作實績、生產效率、產品質量、技術和專利發明、科研成果、技能競賽成績等作為重要依據或證明，提交2篇工作報告、技術工藝改進方法或解決工作難題的案例；或提交1篇作為第一作者撰寫的論文或作為主要完成人參與科技項目的研發的鑒定或驗收等證明材料。
4.取得技師職業資格或職業技能等級后，從事相應專業技術技能工作滿3年，可對應申報評審建筑工程專業的工程師。
（三）高級工程師
1.系統掌握專業基礎理論知識和專業技術知識，具有跟蹤本專業科技發展前沿水平的能力，熟練運用本專業技術標準和規程，在相關領域取得重要成果。
2.長期從事本專業工作，業績突出，能主持完成重大工程技術項目，能夠解決復雜工程問題，取得了較高的經濟效益和社會效益。
3.取得高級技師職業技能等級證書后，業績、成果要求符合下列條件之一：
（1）主持或承擔研制開發的新產品、新材料、新設備、新工藝等已投入生產，可比性技術經濟指標處于國內較高水平；
（2）作為主要發明人，獲得具有較高經濟和社會效益的發明專利；
（3）參與的重點項目技術報告，經同行專家評議具有較高技術水平，技術論證有深度，調研、設計、測試數據齊全、準確；
（4）發表的本領域研究成果，受到同行專家認可，也可以提交相關論文作為佐證材料；
（5）作為主要參編者，參與完成省部級以上行業技術標準或技術規范的編寫；
（6）以本人技能技藝、工作實績、生產效率、產品質量、技術和專利發明、科研成果、技能競賽成績等作為重要依據或證明，提交2篇工作報告、技術工藝改進方法或解決工作難題的案例；或提交2篇作為第一作者撰寫的論文或作為主要完成人參與科技項目的研發的鑒定或驗收等證明材料。
4.取得高級技師職業資格或職業技能等級后，從事相應專業技術技能工作滿4年，可對應申報評審建筑工程專業的高級工程師。
六、對于獲得世界技能大賽金、銀、銅牌和優勝獎或中華技能大獎，獲得全國技術能手榮譽，擔任國家級技能大師工作室負責人，享受省級以上政府特殊津貼的優秀高技能人才，可根據自身實際能力水平和工作業績破格申報相應專業、檔次的職稱評審（含正高級工程師）。對于獲得全國總工會、共青團中央、全國婦聯和省部級專業技能水平類的表彰，或取得省部級以上技能大賽獎項的優秀高技能人才，可破格申報高級工程師及以下級別的職稱評審。
七、本標準條件自2019年10月15日實施，試行1年。
廣東省建筑工程技能類職業（工種）與職稱專業
對應目錄
| 依據 | 技能類職業（工種） | 職稱專業 |
| 2017年9月《國家職業資格目錄》后獲得的職業資格證書 | 防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、水工建構筑物維修檢修工 | 建筑施工 |
| 電力電纜安裝運維工 | 建筑電氣施工 | |
| 鍋爐設備安裝工、制冷空調系統安裝維修工 | 暖通與空調施工 | |
| 筑路工、橋隧工 | 市政路橋施工 | |
| 電梯安裝維修工 | 建筑機電設備安裝 | |
| 2017年9月《國家職業資格目錄》前獲得的職業資格證書 | 測量放線工、工程測量工 | 建筑工程測量 |
| 防水工、磚瓦工（瓦工）、砼工（混凝土工）、鋼筋工、架子工、抹灰工、油漆工、木工、安裝起重工、機械操作工、打樁工 | 建筑施工 | |
| 手工木工、精細木工、鑲貼工、裝飾裝修工、涂裱工（裝飾涂裱工） | 建筑裝飾施工 | |
| 管道工 | 給水排水施工 | |
| 建筑電工（電工）、維修電工、安裝電工、工程電氣設備安裝工 | 建筑電氣施工 | |
| 水暖工 | 暖通與空調施工 | |
| 燃氣輸送工、燃氣管道工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、燃氣調壓工、燃氣表裝修工 | 城市燃氣施工 | |
| 綠化工、花卉工、假山工 | 風景園林施工 | |
| 電焊工（建筑電工）、工程安裝鉗工 | 建筑機電設備安裝 |
附件2
2019年度建筑工程技術人才職稱評價
申報材料填報指南
評審相關表格在《廣東省專業技術人才職稱管理系統》（http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）“文件下載”欄目下載。申報人按照自己申報的級別和專業技術崗位情況，對照省的職稱政策認真填寫表格。必填欄目不得留有空白，文字表述清楚，材料必須真實可靠。一次性提交全部申報評價材料（過后不補），送單位審核、公示。具體要求如下：
一、《( )級職稱送評材料目錄單》1份，粘貼于送評材料袋正面上。表中申報專業欄必須嚴格按照《建筑工程技術專業名稱參照表》（附件4）規范表述，所申報的專業和級別錯報、漏報、專業填報不準確導致錯誤的，后果自負。送評材料應裝入加厚牛皮紙檔案袋內，檔案袋左上角要填寫單位所屬地區或主管單位名稱。申報材料每人僅限1袋。
二、《廣東省職稱評審表》1份。請通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》填報并自動生成打印，不再使用原廣東省人事廳制作的表格。如需增加頁數，請嚴格按附加頁格式，如第6頁共16頁，第6-1頁共16頁，第6-2頁共16頁……，以此類推。生成的表格如不整齊或出現跨頁等問題，需手工進行調整，以便美觀。
三、《（ ）級職稱申報人基本情況及評審登記表》采用豎表，其中申報正高級工程師的一式20份、申報高級工程師的一式40份、申報工程師、助理工程師、技術員的各一式40份，并用鉛筆在每頁背面右上角寫上序號。按本通知要求，主管部門、主管單位抽出的那一份必須為原件。（特別提醒：獲獎項目的個人排名必須寫明。）
四、提交申請人的《證書、證明材料》。學歷（學位）證書、專業技術資格（職稱）證書（其中申報高級工程師無中級資格（職稱）證書，但取得按國家人社部和我省有關規定可聘任為中級專業技術職務的執業資格人員，需提供執業資格證書及情況說明，高技能人才需提供國家職業資格或職業技能等級證書）等證明材料需提供原件和復印件，交各市主管部門、省主管單位或高評委資料受理窗口驗證后退還原件，復印件1份須加蓋驗證單位印章；繼續教育證書（證明）需提供原件，評審后退還原件。
提交相應的社保憑證或在職證明，附貼在《證書、證明材料》尾頁。非公有制的省直企業（單位）需提交工商營業執照副本復印件，附貼在社保憑證或在職證明后面。
五、《業績、成果材料》1份，含《獲獎材料》《科研成果、專利材料》《論文、論著材料》《其他業績成果材料》。對照所申報的職稱條件，提交任現職以來的專業技術工作經歷和業績、成果材料，包括論文、著作、獎勵等證書、證明及其他輔助證明材料（其中規劃、設計申報人員附圖紙圖簽、獲獎證書；施工、管理申報人員附項目班子任命書、項目竣工備案表、項目獲獎證書等。非個人的獲獎項目，應注明個人的排列名次）經審核確認后，其復印件（論文除外）加蓋單位公章和個人核對章，按分類裝訂成冊。提交的材料應與《廣東省職稱評審表》《（ ）級職稱申報人基本情況及評審登記表》所填內容相符。由兩人或兩人以上共同完成的發明創造、學術技術成果、專業技術項目，必須在申報材料中如實注明本人所做的工作內容、所起的作用及排名順序。申報人獲得的發明創造、學術技術成果以及完成項目等的獎勵、表彰，應在申報材料中注明授予部門和等級（審核人須簽名，加具單位公章）。
論文應按照原省人事廳《關于調整專業技術資格條件論文發表刊物等級劃分規定的通知》（粵人發〔2005〕300號）、《廣東省建筑工程技術人才職稱評價改革實施方案》（粵人社規〔2019〕33號）及省人力資源社會保障廳、省科技廳《關于進一步改革科技人員職稱評價的若干意見》（粵人社規〔2015〕4號）有關規定執行。論文須提交原件和復印件各一份，只提交與本人相關刊物的封面、封底、目錄、本人論文正文頁（內容應齊全）即可（剔除無關的內容）。論文復印件單獨裝訂，并附在《申報建筑工程技術 職稱論文（著作）鑒定表》(附件5）后。
凡以科學技術研究成果、科技創新、發明專利、專業技術分析報告替代論文者，均應按以上文件規定提供相關材料，并將上述替代內容填寫在申報表格中論文、論著的相應欄目，即《廣東省職稱評審表》之“獲現職稱以來撰寫的主要論文、著作”欄、《（ ）級職稱申報人基本情況及評審登記表》之“提交論文、著作或專業技術報告（代表作）”欄、《申報建筑工程技術 職稱論文（著作）鑒定表》之“可替代論文的項目”等相應欄目。
六、《貼職稱證相片、身份證復印件頁》1份。身份證需復印正反面。對于申報高級工程師的，還需提交專業技術資格（職稱）證書或執（職）業資格證書、職業技能等級證書復印件；若以博士學歷申報的，需提供博士學歷（學位）證書復印件。復印件裝訂在《貼職稱證相片、身份證復印件頁》背面。
七、《廣東省專業技術人員申報職稱評前公示情況表》1份。
八、《專業技術人員年度（聘任期滿）考核登記表》1份。各年度考核表復印件須由所在單位人事部門驗印蓋章。
九、《專業技術工作總結》1份。用A4紙單面打印，著重總結任現職以來的專業技術工作情況，不超過3000字。
十、提交以申報人姓名命名的電子文件夾，內容包括：1.《（ ）級職稱申報人基本情況及評審登記表》；2.《申報建筑工程技術 職稱論文（著作）鑒定表》（附件5）；3.《2019年 市（單位）申報 職稱名單匯總表》（附件6，申報人需填寫本人所有信息以便單位或主管部門匯總）。內容應與報送的紙質材料完全一致。文件采用word/excel格式，用U盤錄制，由各市主管部門（各單位）拷貝后退還。
十一、材料受理后，專業技術人員應通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》在2019年11月8日前提交申報材料。今年起不再使用“廣東省建筑工程技術工程師資格第一評審委員會”，所有申報級別均選“廣東省建筑工程技術高級專業技術資格評審委員會”。
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